Зробити пожертву
Укр / Eng
30.06.17

Cпівробітники Маріупольського офісу БФ «Право на захист» взяли участь у дводенному тренінгу, присвяченому основам надання першої медичної та психологічної допомоги, у м. Маріуполь Донецької області.

Впродовж двох навчальних днів Маріупольська команда мала змогу отримати дієві поради від спеціалістів Центру психосоціальної адаптації щодо ефективної психологічної роботи з постраждалим від конфлікту населенням, зокрема, в частині виявлення початкових потреб осіб, забезпечення їх психологічною підтримкою під час першого контакту, подолання стресових ситуацій.  Багато уваги було приділено й практичному компоненту, під час якого учасники тренінгу змогли застосувати отримані знання на практиці шляхом розв’язання найбільш актуальних задач, які постають перед громадськими організаціями та волонтерами, що працюють в зоні проведення АТО.

Неоціненним для команди Маріупольського офісу БФ «Право на захист» став досвід надання першої медичної допомоги. Завдяки зусиллям спеціалістів Центру психосоціальної адаптації співробітники БФ «Право на захист» опанували навички серцево-легеневої реанімації, в тому числі непрямого масажу серця, дізналися про особливості забезпечення стабільного положення на боку постраждалої особи, дії при опіках, кровотечі, тепловому ударі, переломах тощо.

«Після тренінгу остаточно розумієш, що основами надання першої медичної та психологічної допомоги має володіти кожна особа, яка живе та працює у зоні проведення АТО, – підкреслює керівник Маріупольського офісу БФ «Право на захист» Володимир Олексенко. – У критичній ситуації від цих, здавалося б, простих знань насправді може залежати чиєсь життя».[boc_img_gallery columns=”2″ fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”4977,4986″]

29.06.17

Співробітники БФ «Право на захист» – юрист Наталія Аляб’єва та монітор Дмитро Ганич – провели групову правову консультацію для працівників Донецької ОДА. Консультація здебільшого була присвячена темі порядку призначення адресної допомоги.

Людей також цікавили питання перевірок фактичного місця проживання; порядку отримання субсидії для ВПО, які проживають в орендованому житлі; отримання біометричного паспорта для ВПО. Ті, у кого батьки – переселенці, також задавали питання щодо ідентифікації пенсіонерів-ВПО.

29.06.17

27 червня співробітники БФ «Право на захист» та «Новоайдарського бюро правової допомоги» Старобільського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги провели виїзний прийом громадян в с. Гречишкине Новоайдарського району.

На консультацію прийшли переселенці та місцеві мешканці, які потребували безоплатної правової допомоги.

Під час прийому вони отримали відповіді на питання щодо оформлення права власності на спадкове майно, стягнення аліментів на неповнолітню дитину, отримання адресної допомоги внутрішньо переміщеними особами та інші.

29.06.17

Олена Вікторівна* разом із чоловіком проживала у власному будинку в Авдіївці Донецької області. Внаслідок обстрілів у 2015 році будинок разом із усім майном родини було повністю зруйновано, а чоловік отримав тяжкі поранення. Тривале лікування не дало результату і згодом чоловік помер, а 60-річна жінка залишилось одна. Іншого житла у жінки немає.

Юридична команда БФ «Право на захист» протягом 3 місяців проводила досудову підготовку до розгляду справи. За цей час юрист Маргарита Оксаніченко написала численні запити, звернення та інші документи. Розгляд судової справи тривав 8 місяців. У суді інтереси переселенки представляв адвокат Герман Петров.

Матеріалами справи підтверджено, що будинок жительки Авдіївки був розташований у районі проведення антитерористичної операції, його було пошкоджено в період та внаслідок проведення АТО. Факт пошкодження будинку та висновок про те, що він непридатний для подальшої експлуатації, підтверджується відповідними актами.

Потерпіла просила відшкодувати шкоду за кошти держави незалежно від її вини, що передбачено статтею 19 Закону України «Про боротьбу з тероризмом».

27 червня 2017 року рішенням Селідівського міського суду Донецької області позовні вимоги було задоволено у повному обсязі – у розмірі 2 млн. 59 тис. грн. Ця сума має бути відшкодована за кошти державного бюджету. Якщо рішення суду не буде оскаржене, то воно вступить у законну силу після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Юристи підкреслюють, що справи про компенсацію за зруйноване житло є надзвичайно складними і, крім того, наразі не існує єдиного дієвого механізму виплати таких компенсацій. Тому кожне позитивне судове рішення по таких справах є дуже важливим. Адже відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

*Ім’я переселенки змінене із міркувань безпеки

27.06.17

26 червня у приміщенні Харківської державної наукової бібліотеки ім. В.Г. Короленка відбувся круглий стіл на тему: «Актуальні питання реалізації соціальних прав ВПО (за практикою УСЗН та УПФУ)».

Організаторами заходу виступили: БФ «Право на Захист» та Позаштатний радник Міністерства соціальної політики України з питань ВПО у Луганській та Харківській областях. Круглий стіл відбувся за фінансової підтримки Посольства Великобританії.

На заході були присутні представники районних управлінь соціального захисту населення, центрів безоплатної правової допомоги, ОБСЄ та українських НУО.

Під час круглого столу учасники обговорили зміни законодавства, що регулює питання соціального забезпечення ВПО, а саме Постанову КМУ №370 та №371 і внесені до них зміни, а також Постанову КМУ №334.  Позаштатний Радник Мінсоцполітики надала інформацію щодо зроблених нею запитів у зв’язку з набранням чинності з 03.06.2017 р. нового порядку виплат адресної допомоги. Крім того під час круглого столу розгорілась дискусія щодо питань соцвиплат та адресної допомоги, строків перебування переселенців на непідконтрольній Уряду України території тощо.

За результатами обговорення було прийнято наступні рекомендації:

  1. Ініціювати покладення обов’язку на Ощадбанк своєчасно передавати інформацію щодо первинного звернення ВПО за призначенням адресної допомоги та надавати відповідні документи; встановити граничні строки передачі та відповідальності за їх недотримання.
  2. Ініціювати посилення контролю з боку Міносвіти та науки за своєчасністю  надання відповідей від ВНЗ про навчання студента на денній формі навчання; а від переміщених ВНЗ – про навчання дистанційно або за індивідуальною програмою.
  3. Ініціювати законодавче врегулювання реалізації права ВПО бути відсутнім за місцем проживання, вказаним у довідці,  протягом 60 календарних днів в частині облікового періоду (60 днів на рік, або на півроку, або на кілька місяців чи інший строк).

[boc_img_gallery columns=”2″ fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”4948,4971″]

26.06.17

26 червня Міністерство внутрішніх справ разом з Центром інформації про права людини провели круглий стіл, присвячений необхідності реформування системи реєстрації місця проживання в Україні.

У заході взяли участь представники Державної міграційної служби України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі, Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб, Міністерства соціальної політики, Міністерства юстиції, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Центральної виборчої комісії, Державної служби статистики, Пенсійного фонду, Служби безпеки України, Ради Європи, БФ «Право на захист», Української Гельсінської спілки з прав людини, Міжнародної організації з міграції, Управління Верховного комісара ООН у справах біженців, Данської Ради у справах біженців, Центру інформації про права людини, інших міжнародних та громадських організацій.

Центральні органи виконавчої влади, міжнародні організації та неурядові національні організації висловили свої пропозиції та бачення щодо реєстрації місця проживання.

Ще однією метою заходу стало подальше утворення міжвідомчої робочої групи при МВС, до якої увійдуть експерти від всіх зацікавлених сторін.

Під час круглого столу багато сторін висловилися щодо проблем сучасної системи реєстрації, але діалог вже можна вважати відкритим.

Ксенія Карагяур, правовий аналітик БФ «Право на захист», озвучила рекомендації, які стосуються змін до чинного законодавства з метою полегшення стану дотримання прав біженців, осіб, які потребують додаткового захисту та ВПО.

 

Рекомендації БФ «Право на захист» щодо вдосконалення інституту реєстрації місця проживання

 

  1. Доповнити ст. 203 КУпАП пунктом стосовно виключення відповідальності біженців та осіб які потребують додаткового захисту в Україні за порушення правил реєстрації, таким чином буде внесено ясність та прозорість в правову кваліфікацію суб’єктів.

Підґрунтя:

ч.1 ст. 14 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» : Особи, яких визнано біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, користуються тими самими правами і свободами, а також мають такі самі обов’язки, як і громадяни України, крім випадків, установлених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Враховуючи, що облік ВПО за своєю природою має багато спільного з інститутом реєстрації місця проживання:

  1. Облік ВПО має бути незалежним від Мінсоцполітики, тобто здійснюватись, наприклад, органами реєстрації місця проживання за місцем проживання ВПО;
  2. Строк повідомлення про місце проживання ВПО має бути більшим ніж 10 днів, як це визначено Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», за аналогією з тим, що визначений для цілей реєстрації місця проживання Правилами реєстрації місця проживання (постанова Уряду №207);
  3. Має бути виключена загроза адміністративної відповідальності ВПО, які за незалежних від них причин не можуть зареєструвати своє місце проживання на непідконтрольних територіях, АБО забезпечено процедуру реєстрації місця проживання на непідконтрольних територіях;
  4. Повноваження розпорядника Єдиної інформаційної бази даних про ВПО мають бути передані Міністерству з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб;
  5. Належне функціонування Єдиної інформаційної бази даних про ВПО має бути забезпечено, в тому числі з передбаченням фінансування з Державного бюджету.

 

Висловлюємо подяку МВС та ЦІПЛ за початок складного та важливого процесу і сподіваємося, що наведені пропозиції будуть враховані у процесі роботи групи.

Фото: офіційний сайт МВС України. Автор: andrei_novitsky

23.06.17

Президенту України,

Голові Ради національної безпеки і оборони України

Петру Порошенку

ЗВЕРНЕННЯ

22 червня 2017 року на офіційному веб-сайті Ради національної безпеки і оборони України була оприлюднена заява Секретаря РНБО пана Олександра Турчинова щодо необхідності проведення ретельних перевірок всіх бажаючих отримати біометричний паспорт, які прибувають з окупованих територій (заява доступна за посиланням http://www.rnbo.gov.ua/news/2801.html).

Відповідно до тексту вказаної заяви Секретаря РНБО, існує “небезпека, що під виглядом українських громадян з окупованих територій, доступ до безвізового режиму можуть отримати сепаратисти, громадяни іншої країни, терористи чи представники російських спецслужб”.

У зв’язку із цим, на думку пана Турчинова, нагальною є потреба у внесенні змін до законодавства України, що дозволить здійснювати дуже ретельну перевірку громадян, які прибувають з окупованих територій для отримання біометричного паспорту.

Секретар РНБО зазначив, що він провів нараду з керівниками МВС, ДМС, СБУ, ДПСУ тощо. Він повідомив, що для правового врегулювання зазначеного питання було підготовлено законопроект, який розроблений народними депутатами-членами парламентської коаліції. Цей законопроект, вірогідно, буде спрямований на законодавче закріплення додаткової перевірки жителів непідконтрольних територій Донбасу та окупованого Криму  і найближчим часом має бути внесений до Верховної Ради України.

Вважаємо за необхідне звернути увагу на те, що законодавство України, а саме – постанова Кабінету Міністрів України від 07.05.2014 №152 ”Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон” – вже  визначає порядок ідентифікації особи та перевірки її належності до громадянства України при отриманні паспорту для виїзду за кордон. Ця процедура вже передбачає механізми ідентифікації особи та перевірки її належності до громадянства України у разі, якщо така особа отримала паспорт громадянина України на тимчасово окупованій території або у органах ДМС, які тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Не ставлячи під сумнів необхідність проведення ідентифікації всіх осіб, які подають заяви на отримання паспорту громадянина України для виїзду за кордон, вважаємо, що тональність інформаційних повідомлень, які лунають від перших осіб країни, акцентує увагу не на необхідності коректного наповнення Єдиного державного демографічного реєстру, а на виокремленні осіб, які виїхали з тимчасово окупованої території, як таких, що потребують “ретельної перевірки”. З прикрістю зауважуємо, що подібні висовлювання можуть призвести до стигматизації мешканців окупованих територій, тимчасово непідконтрольних територій та осіб, що вимушено перемістилися. А це більш, ніж 7 мільйонів громадян України.

Оприлюднений текст заяви Секретаря РНБО, що складений у такій тональності, в умовах постійної антиукраїнської пропаганди справляє дуже негативний вплив на ставлення жителів тимчасово окупованих і непідконтрольних територій, а також внутрішньо переміщених осіб, до процесу реформ в Україні і підбурює тривогу в суспільстві, яке дуже сильно потерпає від наслідків збройного конфлікту на Сході України, а надто – в умовах відсутності отприлюдненого тексту законопроекту, про який йдеться в заяві Секретаря РНБО, а також суспільної дискусії та експертних висновків з цього дуже чутливого і суспільно важливого питання.

На підставі вищенаведеного, ми, організації, що опікуємося правами внутрішньо переміщених осіб та осіб, що постраждали внаслідок збройного конфлікту в Україні,

ПРОСИМО:

  1. Оприлюднити текст законопроекту, про який йде мова у заяві Секретаря РНБО від 22 червня 2017 р. і який повинен врегулювати питання проведення перевірок мешканців тимчасово окупованих та непідконтрольних українській владі  територій Донецької та Луганської областей при зверненні за отриманням паспорту громадянина України для виїзду за кордон;
  2. Провести антидискримінаційну експертизу вказаного тексту законопроекту та оприлюднити її результати;
  3. Провести громадське обговорення зазначеного законопроекту із залученням експертів та представників правозахисних організацій;
  4. В подальшому утриматись від подібних дискримінаційних висловлювань від імені РНБО, оскільки такі  заяви суперечать заявленій політиці, спрямованій на реінтеграцію населення тимчасово окупованої території тиммчасово непідконтрольних територій Донецької та Луганської областей.

 

23 червня 2017 року

 

Олександра Дворецька, керівник БФ “Восток-СОС”

Вадим Валько, головний координатор-директор ГО “Донбас СОС”

Тетяна Дурнєва, виконавчий директор ГО “Громадський холдинг “Група Впливу”

Олександр Галкін, президент БФ “Право на захист”

Таміла Ташева, голова правління ГО “КримСОС”

21.06.17

БФ «Право на захист» провів у Львові семінар «Цивільні та адміністративні процесуальні кодекси України: судова практика. Встановлення фактів народження та смерті в судовій практиці. Стратегії у судових справах щодо пенсій ВПО».

Семінар був проведений для представників Регіонального та місцевих центрів із надання БВПД Львівщини, а також адвокатів, що співпрацюють із Центрами, і мав на меті аналіз та обговорення застосування змін до законодавства щодо реєстрації народження та смерті; порядку дій у випадку припинення виплати пенсій внутрішньо переміщеним особам (ВПО) та судовий захист осіб, які мають право на отримання пенсій на пільгових умовах.

Захід відбувся за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR).

Під час відкриття заходу директор Регіонального центру з надання БВПД у Львівській області Ігор Микитин вказав на важливість співпраці між організаціями  та необхідність подібних навчальних заходів для системи безоплатної правової допомоги.

Про судову практику встановлення фактів народження та смерті осіб, що перебувають чи перебували на неконтрольованій Урядом України території присутнім розповіли молодший стратегічний юрист БФ «Право на захист» Ганна Букрєєва та адвокат БФ «Право на захист» Сергій Щеголь.

Так,  Ганна Букрєєва докладно розповіла про види пенсійних кейсів, які знаходяться в провадженні юристів фонду, а саме: призупинення виплат пенсій на підставі 365-ї Постанови КМУ, призупинення пенсійних виплат громадянам, які отримали реєстрацію на підконтрольній Уряду території, пенсії особам, які мають право на їхнє отримання на пільгових умовах, а також пенсії особам, які знаходяться на непідконтрольних територіях.

Також вона  наголосила на важливості використання практики ЄСПЛ, навела приклади рішень, які можна використовувати під час підготовки позовів.

У свою чергу Сергій Щеголь вказав на те, що після змін у законодавстві від 15.12.2017 р. розгляд пенсійних справ здійснюється виключно окружними адміністративними судами. Він навів судову практику, алгоритм дій у разі порушення права на отримання пенсії, звернув увагу на період, за який стягується заборгованість по виплаті пенсій, та строки звернення до суду.

Наприкінці заходу учасники дискутували щодо новел Цивільного та Адміністративного процесуальних кодексів України, обмінювалися практичним досвідом роботи у зазначеній сфері, а також отримали сертифікати про участь у семінарі, які їм вручила Наталя Білик, молодший радник із питань захисту Агентства ООН у справах біженців (UNHCR).

Нагадаємо, БФ «Право на захист» підписав Меморандум про співпрацю з Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Львівській області.[boc_img_gallery image_ids=”6296,6311,6312″]

20.06.17

19 червня, працівниками Сватівського бюро правової допомоги Старобільського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, спільно з представниками БФ «Право на захист» було проведено виїзне спільне консультування громадян з правових питань, які мешкають на території Верхньодуванської та Оборотнівської сільських рад Сватівського району Луганської області.
Консультування відбувалось в приміщеннях сільських рад.

Під час виїзду до пунктів мобільного консультування звернулося 10 осіб з питань спадкового права, житлового права, трудового права, земельних правовідносин, питань отримання субсидій, перерахунку та призначення соціальних виплат. Всі особи отримали кваліфіковані юридичні консультації з проблемних питань.

Крім того, під час консультування всім особам, які відвідали мобільний консультаційний пункт був доведений порядок надання правової допомоги, інформація стосовно розширення кола осіб, які із внесенням змін до Закону України «Про безоплатну правову допомогу» мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, та розповсюджено буклети «Бюро правової допомоги» з відомостями про місцезнаходження Сватівського бюро правової допомоги.

20.06.17

Двоє братів 10 та 12 років живуть в одній кімнаті, раніше вони навіть спали на одному ліжку.

До конфлікту вони з мамою жили у Єнакієвому, а у 2015 році були вимушені переїхати до Маріуполя. За новим місцем проживання жінка отримала паспорт та відновила свідоцтва про народження дітей.

Родина проживає у покинутому будинку, який відновлюють своїми зусиллями. Сусіди також допомогли цій сім’ї – принесли трохи меблів та предметів побуту.

Співробітники Маріупольського офісу БФ «Право на захист» навідалися до переселенців та передали їм двоярусне ліжко та матраци. Тепер у дітей будуть окремі спільні місця, де можна буде комфортно відпочити.

Допомога надана в рамках проекту «Адвокація та правова допомога ВПО», що реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR).

Допомога надається найбільш вразливим ВПО та особам, постраждалим від конфлікту, виявленим співробітниками Проекту під час моніторингу.