Зробити пожертву
Укр / Eng
01.07.16

З 1.07.2016 року згідно з постановю Кабінету Міністрів №167 виплата пенсій ВПО здійснюється виключно через відділення ПАТ “Державний Ощадний банк України”. При  цьому, за даними від управлінь Пенсійного фонду України, у червні 2016 р. майже 60 тисяч пенсіонерів-ВПО у Донецькій, Луганській та Дніпропетровський областях отримували пенсійні виплати через інші банки або пошту.  Таким чином, для отримання пенсії у липні ці особи мали вистояти чергу до «Ощадбанку», щоб відкрити відповідний рахунок, а потім ще вистояти чергу до УПФУ, щоб написати заяву на переведення пенсійних виплат на новий рахунок в «Ощадбанк». Зауважимо, що працівники обох установ мали своєчасно обробити таку велику кількість документів.

Наразі спостерігаються великі черги у відділеннях «Ощадбанку» та управліннях ПФУ, а також надмірне навантаження працівників. Літні пенсіонери, які мають проблеми зі здоров’ям, вимушені вистоювати по декілька днів у чергах у кожну з установ, які часто навіть не пристосовані до прийому людей похилого віку та людей з особливими потребами.

І якщо у Дніпропетровській області ситуація не є критичною (нараховується приблизно 4 тис. осіб, яким потрібно відкрити рахунок в «Ощадбанку»), то у Луганській області їхня кількість складає 20 тис. осіб, а у Донецькій – 34 тис. осіб.

Таким чином, станом на 1 липня 2016 року декілька десятків тисяч пенсіонерів-ВПО у Донецькій та Луганській областях підпадають під призупинення пенсійних виплат, які зазвичай для людей похилого віку є єдиним джерелом існування.

Зауважимо, що згідно з даними моніторингу, проведеного співробітниками проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам», який реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR),  «Ощадбанк» не готовий до такої кількості клієнтів: у відділеннях «Ощадбанку» в Донецькій області спостерігаються не тільки великі черги (що у тому числі свідчить про недостатню кількість працівників), але й недостатня кількість банкоматів і дефіцит готівкових коштів.[boc_img_gallery fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”3491,3492,3489″]

23.06.16

У місті Апостолово Дніпропетровської області була проведена групова юридична консультація для ВПО, представників органів місцевого самоврядування, “Ощадбанку” та Управління Пенсійного фонду.

Захід був організований співробітниками Дніпропетровського офісу проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам», який реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR), юрисконсультом Олексієм Капінус та моніторами Наталею Сільтєєвою та Оленою Пазенко.

Олена Пазенко розповіла присутнім про позитивній досвід отримання субсидій на житло ВПО у Кривому Розі. Також вона розказала про процедуру подання документів на отримання субсидії. Декілька переселенців з міста Зеленодольськ дуже зацікавилися інформацією та розказали, що давно хотіли оформити субсидію, але місцевий УПСЗН впевняв їх у неможливості такої допомоги для ВПО.

Про внесення змін у постанови № 509 та №637 розповів Олексій Капінус. Він детально зупинився на вжливих моментах, пояснивши ВПО, як саме зміни вплинуть на їхнє життя. Олексій навів яскраві приклади  наслідків порушення зазначених постанов, та надав професійні поради, як краще вести себе у тому чи іншому випадку.

«Переселенці, які були присутні на зустрічі, відзначали, що з моменту їх переїзду до Апостолово вони вперше отримали професійні та повні відповіді на питання як юридичного, так і побутового характеру, – відзначив Олексій Капінус. – Крім того, така зустріч дала можливість ВПО поспілкуватися з представниками державних органів без очикування у нескінчених чергах».

За словами представників органів місцевого самоврядування, “Ощадбанку” та Управління Пенсійного фонду, групова юридична консультація  була для них цікавою та корисною, адже багато законодавчих нововедень на містах їм просто не роз’яснюють.[boc_img_gallery columns=”4″ fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”3580,3579,3578,3577″]

23.06.16

У четвер, 23 травня, у Краматорську у приміщенні Донецької військово-цивільної адміністрації відбулася прес-конференція «Перевіряти не можна допомагати: як законодавчі зміни вплинуть на життя переселенців».

За останніми даними Мінсоцполітики, в Україні  зареєстровано 1,78 млн внутрішньо переміщених осіб (ВПО). 13 січня 2016 року набув чинності Закон «Щодо посилення гарантії дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Майже 5 місяців неузгодженість Постанови Кабміну №509 із цим законом була причиною «призупинення» виплат сотням тисяч переселенців. Нарешті Кабмін дослухався до правозахисників та узгодив постанову із законом, але у «пакеті» із цим рішенням було прийнято дискримінаційні для переселенців зміни до Постанови №637. В результаті ВПО, які потребують допомоги держави, знову очікують додаткові перевірки.

«Протягом останніх двох років потреба ВПО у юридичній допомозі залишається стабільно високою. Цього року на базі проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам», який реалізують наші партнери «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR), створено власну юридичну службу.  Ми сподіваємося, що служба, яка охоплює 5 східних областей, розширить доступ переселенців до якісних безкоштовних юридичних послуг», – зазначила Анна Кірвас, спеціаліст із правових питань Харківського польового офісу Агентства ООН у справах біженців (UNHCR).

Через припущення, що значна частина ВПО не проживає на контрольованій урядом території та, відповідно, не має права на виплати, протягом останніх 5 місяців сотні тисяч з них стикнулись із призупиненням виплат. Але моніторинг, проведений БФ «Право на захист» у рамках Проекту, показав, що переважна більшість переселенців постійно живуть на підконтрольній території – у північній частині Донецької області 77,4% ВПО відповіли, що постійно проживають на підконтрольній території. Серед них 88,3 % зазначили, що проживають за адресою, вказаною у довідці. Для 91,6% опитаних ситуація із призупиненням вплинула суттєво або критично.

Що стосується тих ВПО, які зазначили, що не проживають постійно на контрольованій урядом території, переважна більшість – 98,5% – отримує лише пенсію, яка у часто є єдиним джерелом доходу.

«Від цієї кампанії перевірок переселенців найбільше постраждали ВПО, що постійно проживають на підконтрольній території, та пенсіонери, які перетинають лінію зіткнення для отримання пенсії», – підкреслила Ірина Степанова, керівник Слов’янського офісу проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам».

«Нещодавно прийняті зміни у Постанову №637, яка вже встигла стати скандально відомою, запускають в дію дискримінаційні процедури щодо переселенців і тягнуть за собою нову хвилю посиленого контролю за ВПО та втручання в їхнє особисте життя, – зазначив Герман Петров, керівник юридичної служби Слов’янського офісу проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам». –  Так, на рівні акту Кабміну були затверджені припинення соціальних виплат, які практикувалися попереднім урядом. Були введені перевірки ВПО, які отримують будь-які соціальні виплати і пенсії, з’явилися так звані робочі групи, що складаються з представників МВС, СБУ, Фінінспекції, Держаудиту, ДМС. Вони мають право перевіряти переселенців за місцем реєстрації поза графіком або планом, а також оцінювати матеріально-побутові умови та складати акт, на підставі якого потім буде виноситися рішення про призначення соціальної допомоги та пенсії».

Правозахисники закликали переселенців захищати свої права та звертатися за безкоштовною юридичною допомогою.

У рамках проекту, який здійснюється за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR), переселенці можуть отримати безкоштовну юридичну допомогу з таких питань: реєстрація ВПО, адресна допомога ВПО, соціальні/пенсійні виплати, одержання документів, що посвідчують особу, одержання інших видів документів, в тому числі актів громадянського стану, свобода пересування, сімейні питання, працевлаштування/економічна активність, доступ до житла/землі/власності, громадянські права та свободи, доступ до послуг (освіта, медицина тощо), кримінальне право та адміністративні правопорушення, гендерно-обумовлене насильство.

Адреса офісу у м. Слов`янськ: вул. Шевченка, 2-А, тел.: +38 (050) 787 49 50, офіс працює із понеділка по п’ятницю з 9:00 до 18:00. Крім того, юристи Проекту проводять регулярні виїзні групові правові сесії та індивідуальне консультування у населених пунктах на підконтрольній Уряду України території.

23.06.16

У рамках Всесвітнього дня біженця у  співробітники Сєвєродонецького офісу проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам», який реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR), зустрілися  з соціальними працівниками селищ Кремінського району.

Зустріч відбулася у  рамках заходу «Наша громада зустрічає друзів», організованого Агентством ООН у справах біженців.

Соціальні представники та активісти громад отримали можливість дізнатися про напрямки роботи Проекту у Луганській області та допомовилися про надання юридичної допомоги ВПО, що мешкають в їхніх населенних пунктах.

В рамках заходу відбулося відкриття дитячого літнього майданчика денного перебування для дітей із сімей ВПО. Діти змогли прийняти участь у різноманітних майстер-классах,  спортивних та розважальних заходах. Також у святі прийняв участь колектив “Єпіфанівські бабусі”, який розважав присутніх веселою музичною програмою.

Дякуємо Агентству ООН у справах біженців (UNHCR) за надані фото[boc_img_gallery fixed_size=”yes” img_hover_effect=”2″ image_ids=”3589,3590,3591,3592,3593,3594,3588″]

22.06.16

БФ “Право на захист” звернувся до Спеціального доповідача ООН з прав людини внутрішньо переміщених осіб щодо запобігання дискримінації ВПО в Україні у зв’язку з прийняттям Урядом України постанови “Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам”   № 365 від 08.06.2016.

Данною постановою запроваджений Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування.

Відповідно до постанови умовою призначення всіх соціальних виплат переміщеним особам є проходження перевірки місця фактичного проживання/перебування особи. Відсутність особи за вказаним нею місцем проживання тягне за собою прийняття рішення про відмову в призначенні виплат. Відновлення виплат можливе не раніше ніж через 2 місяці, а випадку скасування довідки не раніше ніж через 6 місяців.

Виконання положень підзаконного акту призведе до дискримінації ВПО в порівнянні з іншим населенням України, втручання в право на особисте та сімейне життя ВПО, свободу пересування, порушення права на адекватний рівень життя.

Окрім того, виконання постанови № 365 загрожує поглибленням дискримінації ВПО з боку населення, зокрема орендодавців та роботодавців, а також виселенням ВПО з житла, найманого без належного оформлення оренди житла.

22.06.16

До юристів Дніпропетровського офісу проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам», який реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR), звернувся переселенець Ілля Григорович. Після початку бойових дій у Донецької області 78-річний чоловік переїхав до Павлограду.

З березня 2016 року Ілля Григорович не отримував пенсію. Чоловік неодноразово сам звертався до Управління ПФУ, але чіткої відповіді так і не отримав – літню людину просто перенаправляли із кабінету в кабінет.

Юристи Проекту склали запит на отримання інформації та разом з Іллею Григоровичем навідалися до органів УПСЗН та УПФУ у Павлограді.

Лише після особистої зустрічі зі спеціалістами УПСЗН та УПФУ та роз’яснення норм діючого законодавства вдалося дізнатися справжню причину призупинення виплат. З’ясувалося, що співробітники Управління ПФУ помилково не внесли ВПО до списків, на підставі яких щомісячно проводяться виплати пенсії.

У червні 2016 року пенсіонерові виплатили заборгованість по пенсії.

«Якщо ваші права порушуються,  спілкуйтесь із представниками органів влади письмово – офіційні відповіді є доказами порушення прав, – наголошує Ольга Меркулова, юрист Проекту. – Крім того, посадові особи стають більш уважними та дисциплінованими, коли мають ставити свій підпис під будь-яким рішенням».

21.06.16

У Сєвєродонецьку  відбувся семінар «Посилення захисту прав внутрішньо переміщених осіб: доступність та ефективність правосуддя». Захід був проведений за ініціативи Апеляційного суду Луганської області та підтриманий Проектом Ради Європи  «Посилення захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні».

Під час заходу відбулося широке обговорення практичних проблем правового захисту ВПО згідно зі стандартами Ради Європи, а також відповідними рішенями Європейського суду з прав людини. Крім того, учасники семінару виробили  рекомендації для удосконалення національного законодавства та його ефективного застосування.

У заході взяли участь співробітники проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам», який реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців.

Так, під час семінару Олена Черних, керівник Сєверодонецького офісу Проекту, модерувала секцію «Доступність правосуддя для внутрішньо переміщених осіб».

Віра Туру, юрисконсульт Харківського офісу Проекту, виступила спікером  у дискусії «Досвід БФ «Право на захист» у Харківській області у забезпеченні доступності  правосуддя  для ВПО».

16.06.16

За допомогою до юристів Дніпропетровського офісу проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам», який реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR), звернулася ВПО. Разом з двома неповнолітніми дітьми Ольга була змушена залишити свій дім та переїхати до Павлограду і вже майже 5 місяців не отримувала адресну допомогу. Її звернення до УПСЗН та Ощадбанку залишалися без відповіді: причину того, чому  жінка не отримує гроші, ніхто не знав.

Юристами Проекту було складено запит на отримання інформації, але відповідь на нього ВПО так і не отримала.

Через деякий час, щоб  з’ясувати причини припинення виплати, юристи Проекту навідали місцеві органи УПСЗН та Ощадбанк. З’ясувалося, що співробітники УПСЗН своєчасно здійснювали нарахування адресної допомоги. Причиною затримки виплат були дії співробітника Ощадбанку: касир помилково перераховувала кошти на рахунок іншої особи. І хоча Ольга неодноразово навідувалася до банку, касир не зізнавалася їй у своїй помилці.

На початку червня Ользі виплатили заборгованість по адресній допомозі загальною сумою близько 9 000 грн. за рахунок власних коштів касира Ощадбанку.

«У даному випадку питання вирішилось досить швидко. Хочу звернутись до всії переселенців: не потрібно зупинятись і боятись захищати свої права у державних органах чи суді, навіть якщо вам скрізь відмовляють»,  – зазначив Олексій Капінус, юрист Проекту.

15.06.16

Співробітники Маріупольського офісу проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам», який реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR), консультанти із суспільно-політичних питань  Сніжана  Лук’яновата Тетяна Воробйова провели серію юридичних консультацій з переселенцями у селищі Старогнатівка Волноваського району, що знаходиться у так званій «сірій зоні».

На даний момент у Старогнатівці живуть близько 1500 жителів, серед них – 30 внутрішньо переміщених осіб. У селі 15 будинків  постраждали від обстрілів. Не дивлячись на воєнні дії у цьому населеному пункті продовжують працювати школа та дитячий садок, але аптеки не працюють. Поля навколо Старогнатівки досі заміновані, засіювати їх неможна, людей туди не пускають. За словами мешканців села, постріли чутно кожен день. Через те, що автобус зі Старогнатвки ходить лише раз на день і тільки до Волновахи, багато людей не мають доступу до соціальних та юридичних послуг.

У рамках діючого Меморандуму про співпрацю були проведені юридичні консультації спільно з Олегом Батюком, адвокатом та директором Центру надання безкоштовної правової допомоги.

Переселенці отримали відповіді на питання  1) щодо пошкодженого майна; 2) щодо виплати кредитів та нарахованих процентів; 3) щодо трудових книжок з печатками «ДНР» (у тих, хто працював у Донецьку); 4) перерахування пенсійних виплат; 5) переходу до «Ощадбанку» (у селі є онкохворі, які самостійно не можуть пересуватися); 6) щодо арендної сплати та ін.

Протягом цієї сесії у Старогнатівці 15 ВПО отримали юридичні консультації.

13.06.16

11 червня на території КПВВ Зайцево за ініціативою UNHCR відбувся брифінг за участю представників Донецької ВЦА, прикордонників, OCHA, ОБСЄ, WFP, БФ “Право на захист”. Тема брифінгу – огляд ситуації, яка склалась у “сірій зоні” на ділянці перед в’їздом до КПВВ з боку неконтрольованої території.

Протягом минулого тижня було проведено ряд нарад щодо проблематики протиправної діяльності на даній ділянці та відсутності будь-яких зручностей для вимушених подорожуючих. Під час нарад назріло декілька рішень щодо розв’язання проблеми: створення громадських груп щодо наведення правопорядку на ділянці та координаційних груп при ОДА та РДА, залучення представників міжнародних організацій з метою створення сервісної зони в «сірій» зоні – туалетів, наметів від сонця, водопостачання і т.д. Крім того, буде висвітлено ситуацію, яка склалась на всіх КПВВ по лінії розмежування в Донецькій та Луганській областях. Представники ВЦА повідомили, що вони теж зацікавлені в облаштуванні сервісної зони у «сірій» зоні за підтримки міжнародних організацій.

Керівник Слов’янського офісу проекту «Адвокація та правова допомога внутрішньо переміщеним особам», який реалізується БФ «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (UNHCR), Ірина Степанова запитала у керівника Краматорского прикордонного загону про порядок перетину КПВВ місцевим населенням, яке мешкає в “сірій зоні”. Запитання було пов’язане з тим, що до співробітників проекту через волонтерів та самих мешканців “сірої зони” неодноразово надходили скарги на те, що вони не мають більше можливості перетинати КПВВ по окремому “коридору”, а змушені стояти по 6-7 годин в загальній черзі.

Керівник прикордонного загону відповів, що завдяки проведеній ротації та звільненню деяких військових, які вчиняли протиправні дії на території КПВВ, порядок позачергового перетину КПВВ для місцевих жителів відновиться.

БФ «Право на захист» зі свого боку буде контролювати ситуацію.

Питання реалізації сільськогосподарської продукції, виробленої мешканцями «сірої зони» залишилося без відповіді. Місцеві мешканці не мають можливості реалізовувати с/г продукцію, бо фіскальна служба не дає дозвіл на її ввезення через КПВВ (вимагають довідки від сільради, а сільради там не працюють ще з 2014 року). Таким чином ці люди не мають можливості заробляти самостійно собі на життя (при тому, що там і так не виплачують ані пенсії, ані інші соціальні виплати, тотальне безробіття).

Учасники зустрічі домовились зробити запит у фіскальну службу та СБУ із цього питання.