Нові рекомендації для Кабміну щодо соціального захисту людей похилого віку від профільного комітету Верховної Ради

20 вересня 2018

19 вересня в межах засідання Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відбулися слухання щодо соцзахисту людей похилого віку (зокрема, із числа переселенців). «Ми сподіваємося, інформацію, яку ми подали до комітету, врахують, а головне – виконають рекомендації, бо пенсіонери, а тим більше пенсіонери-внутрішньо переміщені особи є однією із найбільш незахищених категорій наших громадян», — говорить Анастасія Одінцова, правовий аналітик БФ «Право на захист». Нагальні проблеми внутрішньо переміщених осіб (ВПО) із числа пенсіонерів можна розділити на три групи:
  1. Пенсійне забезпечення.
  2. Погашення заборгованості із пенсійних виплат.
  3. Пересування осіб похилого віку та переміщення товарів через лінію зіткнення, транспортне сполучення.
За словами представників громадських організацій, що брали участь у засіданні, станом на червень 2018 року в органах Пенсійного фонду обліковано 510 тис. ВПО-отримувачів пенсії. Згідно з результатами соціологічного опитування ВПО, проведеного ГО «Український інститут соціальних досліджень імені О. Яременка», майже половина родин опитаних ВПО (47,8 %) у сімейних бюджетах розраховує на пенсії. Більша їхня частка мешкає на Донбасі та в Східних областях, найменша — на Заході та в м. Києві. У той самий час, наприкінці липня 2018 року зафіксовані затримки пенсійних виплат для всіх громадян України. Однак затримка пенсійних виплат для пенсіонерів із числа ВПО спостерігалася ще з травня 2018 року, а припинення чи скасування пенсійних виплат для ВПО є систематичним явищем. Водночас, відповідно до даних моніторингового звіту БФ «Право на захист», найчастіше лінію зіткнення змушені перетинати саме особи похилого віку (понад 50 %). Це пов’язано з вимогами українського законодавства щодо отримання пенсій та соціальних виплат особами, які мають реєстрацію місця проживання на неконтрольованих Урядом України територіях (НКУУТ). Згідно з даними цього звіту, 80,6 % опитаних людей похилого віку вказали на проблему великих черг, у яких вони змушені стояти під час перетину адміністративного кордону тимчасово окупованої території АР Крим та/або лінії зіткнення в межах Донецької та Луганської областей. Про окрему пільгову чергу багато пенсіонерів не знають, і не всі дотримуються порядку. З огляду на зазначену проблематику, коаліція семи громадських організацій подала на розгляд рекомендації, які допомогли би розв’язати проблеми пенсіонерів-ВПО. Наприклад, Кабміну рекомендували забезпечити формування нових наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг для визначення розміру прожиткового мінімуму з урахуванням положень Конвенції Міжнародної організації праці № 117; збільшити кількість КПВВ для перетину лінії зіткнення та розташувати їх у безпечних місцях, забезпечити наявність укриття та автобусних зупинок, роботу медичних працівників тощо. Із повним переліком рекомендацій можна ознайомитися в прикріпленому матеріалі.