БФ «Право на захист» провів експертну дискусію «Право власності на об'єкти нерухомого майна: від загрози до захисту»

17 листопада у Києві відбулася експертна дискусія на тему: «Право власності на об'єкти нерухомого майна: від загрози до захисту», організована БФ «Право на захист», за підтримки й сприяння Агентства ООН у справах біженців і Норвезької ради у справах біженців.

Відкрила захід програмна директорка БФ «Право на захист» Надія Ковальчук. Вона підкреслила значущість розроблення й упровадження системи електронного архівування, а також необхідність спрощення процедур відновлення документів для тих, хто втратив свої домівки через збройну агресію.

Надія Ковальчук програмна директорка БФ «Право на захист» 

У контексті війни, що триває в Україні, важливо не лише висвітлити проблеми з втратою житла та документів, а й активно шукати рішення для їх подолання.

Лідія Кузьменко, радниця з правових питань УВКБ ООН в Україні, у своєму вступному слові акцентувала на важливості забезпечення захисту права власності в умовах збройної агресії. Вона підкреслила необхідність адаптування міжнародних стандартів і практик до українського контексту, а також звернула увагу на важливість забезпечення ефективного захисту прав постраждалих від конфлікту осіб.

Георгій Бушуєв, координатор із питань адвокації Норвезької ради у справах біженців в Україні, підкреслив суттєвість міжнародної підтримки й співпраці в забезпеченні прав власності в умовах збройної агресії. Він окреслив роль міжнародних інституцій у наданні підтримки й допомоги Україні, а також вказав на необхідність зміцнення законодавчих та інституційних механізмів для захисту прав власності осіб, які зазнали збитків від війни.

Продовжуючи експертну дискусію, адвокаційна координаторка БФ «Право на захист» і модераторка заходу Ксенія Гедз наголосила на масштабності збитків, завданих війною в Україні, посилаючись на приголомшливу статистику. Згідно з оцінкою Інституту Київської школи економіки, від початку повномасштабної війни й станом на вересень 2023 року загальна сума прямих задокументованих збитків житловій і нежитловій нерухомості й іншій інфраструктурі досягла неймовірних 151,2 мільярда доларів США. Ксенія Гедз підкреслила, що збитки в житловому секторі сягнули 55,9 мільярда доларів США, що свідчить не тільки про матеріальну шкоду.

Ксенія Гедз, адвокаційна координаторка БФ «Право на захист» 

Ці дані відображають не лише суху статистику, вони свідчать про втрату нашими громадянами житла, доступу до життєво необхідних послуг, систематичне порушення агресором основних прав людей на життя, житло, освіту, працю, охорону здоровʼя, соціальне забезпечення

Захід пройшов у форматі 3 панельних дискусій, кожна з яких зосереджувалася на ключових аспектах захисту права власності в умовах війни в Україні.

У першій панелі експерти обговорювали правові інструменти й механізми захисту права власності. Тема виявилася надзвичайно важливою, а дискусія — жвавою, зважаючи на поточні воєнні дії та їхній вплив на майнові права громадян.

Відкрила панель правова аналітикиня з питань адвокації БФ «Право на захист» Марина Чернишова. Вона презентувала аналітику щодо викликів, перед якими постає Україна у сфері оцифрування технічної документації. У своєму виступі Марина Чернишова акцентувала на критичній необхідності цього процесу в контексті війни в Україні, зосередилася на юридичних аспектах і викликах, що постають у процесі переходу на електронні формати зберігання даних. Було підкреслено, що оцифрування документів є важливим елементом у забезпеченні відновлення й захисту прав власності, особливо в умовах втрат фізичних оригіналів важливих документів.

Марина Чернишова, правова аналітикиня з питань адвокації БФ «Право на захист»

Професійний підхід до цифровізації документації має на меті забезпечення надійності, доступності й цілісності даних. Це дасть змогу ефективно розв’язувати юридичні питання, пов’язані з правами на нерухомість, і сприятиме прозорості й ефективності майнових відносин в повоєнний період

Ольга Оніщук, нотаріус, керівниця програми «Правова безпека власності» Українського інституту майбутнього й засновниця волонтерського проєкту «Поверни своє», проаналізувала виклики, перед якими постають громадяни України внаслідок руйнування нерухомості й втрати документів через воєнні дії.

Представниця Київської обласної державної адміністрації Наталія Міщук наголосила на тому, що впровадження чітких та ефективних правових процедур, прозорих і справедливих компенсаційних механізмів є критично важливими для вирішення складних випадків, пов'язаних із відновленням прав на знищену або пошкоджену житлову нерухомість.

Друга панель експертної дискусії була присвячена детальному обговоренню програми «єВідновлення», її доступності й ефективності для громадян, житлову нерухомість яких було пошкоджено внаслідок війни.

Світлана Лінник, начальниця Голопристанської міської військової адміністрації, поділилася з учасниками власним досвідом роботи в умовах гуманітарної кризи, спричиненої підривом греблі Каховської ГЕС. Вона розкрила вплив цієї події на місцеву інфраструктуру й життя громадян, а також запропонувала способи ефективної імплементації державних програм відновлення.

Олександр Слобожан, виконавчий директор Асоціації міст України, наголосив на необхідності забезпечення ефективної взаємодії різних рівнів влади й пошуку оптимальних рішень для максимально ефективного використання доступних ресурсів і механізмів в процесі відновлення житлових і майнових прав постраждалого населення.

Третя панель дискусії була присвячена стратегіям і рішенням, спрямованим на стабілізацію та розвиток житлової сфери в Україні в післявоєнний період.

Анастасія Коряченко, керівниця напряму адвокації у сфері житла, земельних і майнових питань БФ «Право на захист», звернула увагу на кращі практики й іноземний досвід щодо компенсації за знищене та пошкоджене житло в країнах, які стикнулись зі збройними конфліктами. Вона підкреслила, що хоча іноземний досвід є важливим для побудови власної системи компенсування, він не завжди є безпосередньо застосовним в українському контексті з огляду на масштабність руйнувань і війну, що триває.

Захід дав змогу обʼєднати близько 100 представників громадянського суспільства, місцевих виконавчих органів і територіальних громад із різних куточків України, що вказує на актуальність і важливість такого обговорення.

Після виступу кожного спікера учасники активно долучалися до дискусій, де мали можливість ставити запитання й обговорювати різні підходи до розв’язання поставлених проблем.

Завершуючи експертну дискусію, учасники сформулювали низку ключових висновків і стратегічних рекомендацій, що відображають глибоке розуміння викликів і можливих способів їх вирішення у сфері захисту житлових і майнових прав у воєнний та післявоєнний час.

Завершальна частина заходу підкреслила спільне прагнення учасників до розроблення стійких рішень, які можуть сприяти стабілізації та відновленню житлової сфери в Україні.