На жаль, за вашим запитом нічого не знайдено, ви можете пошукати інше ключове слово, або звернутись до нас із вашим запитанням через форму зворотнього зв’язку
22 жовтня 2026
Щоб оформити соціальну допомогу, люди зазвичай змушені проходити довгу бюрократичну процедуру: збирати документи, годинами чекати в чергах, погоджувати та особисто підписувати стоси паперів. Проте, така паперова тяганина лише забирає дорогоцінний час і сили.
У 2026 році, у сфері соціальних послуг, відбулися зміни, які зробили процес отримання допомоги простішим, швидшим та зрозумілішим для громадян. Тепер надавачі соціальних послуг, у визначених законодавством випадках, можуть укладати договори про надання соціальних послуг у формі публічної оферти або індивідуального договору.
У межах адвокаційної підтримки територіальних громад, фахівці БФ «Право на захист» допомагають надавачам соціальних послуг не лише розробляти документи, враховуючи чинне законодавство, але й адаптують їх до практичних потреб громад.
Договір публічної оферти — це заздалегідь підготовлений документ, у якому визначені умови надання соціальних послуг, з якими людина може ознайомитися до початку отримання допомоги.
Такий договір є абсолютно відкритим. Він не змінює умов отримання соціальних послуг, а допомагає зрозуміло та послідовно їх оформити.
• Для отримувача послуг: можливість набагато швидше отримати потрібну допомогу, дізнатися про порядок її надання, права й обов’язки сторін, умови оплати та інші правила. Це допомагає людині чітко зрозуміти, на яку підтримку можна розраховувати.
• Для територіальних громад: забезпечення більш прозорих правил взаємодії з отримувачем послуг. Раніше сторони мали погоджувати та оформлювати умови договору виключно в індивідуальному порядку. Публічна оферта дозволяє не лише завчасно визначити загальні умови надання послуг, але й забезпечити вільний доступ до них для всіх зацікавлених людей.
• Для надавачів соціальних послуг: можливість спростити та упорядкувати документообіг, уніфікувати підхід до роботи з отримувачами та зменшити обсяг повторюваної роботи з оформлення договорів. Особливо важливо це для надавачів комунальної форми власності, які щодня працюють із різними категоріями населення та надають кілька видів соціальних послуг.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 січня 2026 року № 64 «Деякі питання організації надання соціальних послуг», договір публічної оферти обов'язково попередньо оприлюднюється:
•на офіційному вебсайті надавача послуг;
•та/або у паперовій формі в приміщенні установи (на інформаційному стенді у доступному для відвідувачів місці).
Умови договору мають чітко визначати порядок надання послуг, зокрема платних і безоплатних, відповідно до чинного законодавства. Якщо застосовується диференційована плата, її розмір і умови визначаються індивідуально.
Важливо: Публічна оферта не означає автоматичного надання послуги кожному, хто ознайомився з договором. Рішення про надання соціальної послуги та порядок укладення договору визначаються відповідно до законодавства.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про соціальні послуги», договір визначає основні умови взаємодії між надавачем та отримувачем послуг. Проте, важливою частиною залишається саме індивідуальний план надання соціальних послуг. Даний план складається індивідуально з урахуванням потреб конкретної людини, та чітко визначає:
• заходи, необхідні для підтримки людини;
• строки та періодичність надання допомоги;
• очікувані результати.
Отже, публічна оферта встановлює загальні правила, а індивідуальний план допомагає визначити, яка саме підтримка потрібна людині. Ці інструменти доповнюють один одного та забезпечують належну організацію соціальних послуг в інтересах людини.
Важливо не лише підготувати документ, а й адаптувати його до законодавчих вимог та реальних процесів роботи установи.
Так, фахівці БФ «Право на захист» надали допомогу в розробленні проєкту договору публічної оферти для Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Маяківської сільської ради» Одеського району Одеської області. Наразі Центр проводить заходи із запровадження цього документу в свою роботу.
Ольга Тетерук, аналітик з питань адвокації БФ «Право на захист»
«Саме експертна підтримка може допомогти громаді перейти від нормативних вимог до конкретного практичного рішення. Підготовка договору — це не лише робота з документами, а й можливість упорядкувати внутрішні процеси установи та зробити умови надання соціальних послуг зрозумілими для людей».
Так, розбудова ефективної системи соціальних послуг — це не тільки нормативні акти та процедури. Насамперед це зрозумілі правила, належна організація роботи й доступна підтримка для людей, які її потребують.
Фото на обкладинці ілюстративне - Magnific.
