Меню

Коли допомога стає системою: як громади навчаються комплексному реагуванню на насильство

August 5, 2026

Що потрібно громаді, аби людина, яка пережила насильство, справді отримала допомогу? Як налагодити взаємодію між усіма службами, знайти ресурси навіть у невеликій громаді й зробити так, щоб підтримка була доступною, а насильство не залишалося «приватною справою»? Саме навколо цих питань протягом п'яти днів працювали учасники Літньої школи «Нульова толерантність до насильства — 2026», яку БФ «Право на захист» уже вп'яте організував для представників громад України.

Цьогоріч Літня школа відбулася 20–24 липня в Кам'янці-Подільському. До навчання долучилися 25 учасників — заступники голів громад, представники обласних військових адміністрацій, керівники структурних підрозділів і координатори роботи із запобігання й протидії насильству із Чернігівської, Сумської, Миколаївської, Дніпропетровської, Донецької, Запорізької та Харківської областей.

У центрі уваги — людина, яка пережила насильство

Літня школа була присвячена не лише законодавству чи роботі окремих служб. Насамперед її учасники вчилися вибудовувати комплексну систему реагування, у центрі якої — потреби людини, яка постраждала від насильства. Протягом навчання вони поглиблювали знання про:

• потерпілоорієнтований підхід;
• міжвідомчі мінімальні стандарти реагування на насильство;
• доступ до правничої допомоги;
• отримання психосоціальної підтримки;
• організацію спеціалізованих сервісів у громадах;
• інформаційну роботу й просування змін.

Водночас учасники відкрито говорили про виклики, з якими стикаються громади:

• кадровий дефіцит;
• нестачу ресурсів;
• складну взаємодію між різними установами;
• поширені гендерні стереотипи;
• проблеми під час просування ідей для покращення роботи перед керівництвом і депутатським корпусом.

Навчальну програму забезпечували:

• юристи;
• судді;
• психологи;
• експерти з адвокації, розвитку громад та психосоціальної підтримки.

Такий міждисциплінарний підхід дозволив розглянути проблему насильства комплексно — від правового захисту до практичної організації роботи на місцях.

Обмін досвідом і взаємодія — шлях для розвитку громад

Програма об'єднала представників громад із дуже різним досвідом і можливостями. Серед учасників були представники як невеликих громад, так і великих міст з районним поділом, обласних центрів, представники обласних військових адміністрацій. 

Усі вони разом шукали відповіді на однакові запитання:

1. Як забезпечити людям своєчасну допомогу?
2. Як налагодити взаємодію та побудувати систему, яка працюватиме незалежно від обставин?

Щоб люди, які пережили насильство, могли своєчасно отримати допомогу, громадам важливо:

• розвивати власні ресурси;
• налагоджувати міжвідомчу взаємодію та перенаправлення;
• проводити мапування наявних послуг;
• інформувати про доступні сервіси і їхні можливості;
• розвивати партнерство між державним і громадським секторами;
• пояснювати функціонал і повноваження, принципи роботи спеціалізованих служб і суб’єктів реагування;
• для невеликих громад — запровадити міжмуніципальну співпрацю із сусідніми громадами, де спеціалізовані служби для постраждалих людей вже створені.

Практика, яка вже працює

Значна частина програми була присвячена реальним рішенням, які вже впроваджують українські громади.

Своїм досвідом поділилися випускниці попередніх Шкіл — представниці Запоріжжя та Херсона: Вероніка Шостак і Наталія Краска. Наступним кроком після розбудови служб підтримки постраждалих стала робота з тими, хто чинить насильство. Вони розповіли:

• як громади організували роботу програм для кривдників шляхом залучення психологів — фізичних осіб підприємців;
• як вибудовували взаємодію між поліцією, судами й органами місцевого самоврядування;
• яких результатів вдалося досягти.

Окремо обговорювали й досвід Сумської області, де через безпекову ситуацію частина роботи з особами, які проходять програми для кривдників, здійснюється онлайн. Це приклад того, як громади адаптують свої сервіси до умов війни і не припиняють підтримувати людей.

Не менш практичними були дискусії щодо співпраці із судами й поліцією. Представники судової системи Наталія Король з Вінниці і Євген Нестеренко із Чернівців поділилися власним баченням взаємодії з громадами, а учасники спільно шукали способи зробити таку співпрацю системнішою. Досвід організації служби підтримки осіб, потерпілих від насильства, на базі Вінницького апеляційного суду може бути корисним державним інституціям в інших регіонах.

Від знань — до реальних змін

Навчання не обмежувалося лекціями. Під ча снього учасники:

• працювали зі стратегічним плануванням;
• навчалися розробляти місцеві проєкти, адвокаційні й інформаційні кампанії, які допомагають змінювати суспільні норми й формувати нульову толерантність до насильства.

Під час стратегічної сесії та гри «Криголами», розробленої Фондом ООН у галузі народонаселення (UNFPA), вони тренувалися створювати проєкти, спрямовані на запобігання насильству й планувати їх подальшу реалізацію у своїх громадах.

Водночас підтримка БФ «Право на захист» не завершується після навчання. Фонд супроводжує громади на різних етапах — від надання допомоги людям, які пережили насильство, й експертного консультування до проведення тренінгів, вебінарів і підтримки місцевих ініціатив і проєктів шляхом запровадження конкурсу мікрогрантів у межах реалізації малих ініціатив.

Окремий блок був присвячений психосоціальній підтримці фахівців. Учасники знайомилися з техніками самодопомоги й мали можливість через перформанс плейбек-театру «Ехо» подивитися на проблему насильства очима людей, які його пережили. Це стало ще одним нагадуванням про важливість емпатії, поваги до гідності людини й безпечного середовища під час надання допомоги.

Знання, які стають змінами в громадах

Для багатьох учасників Літня школа стала простором для обміну досвідом, пошуку партнерів і переосмислення підходів до роботи щодо запобігання і протидії насильству.

Фахівці Фонду створили безпечний, підтримуючий простір для пророблення надскладних і чутливих тем. Тренери і експерти ділилися практичним досвідом і кейсами з власної гуманітарної та правозахисної практики, що надзвичайно важливо і корисно для впровадження та подальшої роботи.

До своїх громад учасники повертаються з практичними інструментами, новими професійними контактами й впевненістю, що навіть найскладніші виклики можна долати спільно. Саме так крок за кроком формується система, у якій людина, яка пережила насильство, не залишається наодинці зі своєю проблемою. І саме так нульова толерантність до насильства стає не лише як гаслом, а й щоденною практикою громад.

Довідкові матеріали:

Конвенція Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами

Міжвідомчі мінімальні стандарти запобігання ґендерно зумовленому насильству та реагування на нього в умовах надзвичайних ситуацій 

Методичні рекомендації щодо організації співробітництва територіальних громад по наданню соціальних послуг спеціалізованими сервісами підтримки для осіб, які постраждали від домашнього, гендерно зумовленого насильства та сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, розроблені UNFPA

Матеріали для просвітництва з питань запобігання насильству 

Довідник координаторки заходів у сфері реагування на ГЗН 

Цей матеріал розроблено в межах Національного консорціуму PULSE за координації БФ «Право на захист» і профінансовано за підтримки UK aid від уряду Великої Британії. Підтримка цього проєкту в Україні з боку уряду Великої Британії надається через компонент SHARP його Програми з гуманітарної допомоги, відновлення та захисту. Висловлені думки не обов’язково відображають офіційну позицію уряду Великої Британії. За підтримки проєкту FCDO Порятунок і підтримка постраждалого від воєнних дій цивільного населення України