Support Us

Як зробити є-Відновлення доступнішим: у Вінниці відбувся Національний юридичний форум щодо компенсації за зруйноване житло

November 2, 2026

29 жовтня 2026 року у Вінниці відбувся Національний юридичний форум із питань є-Відновлення та компенсації за зруйноване житло, організований Благодійним фондом «Право на захист» за підтримки Агентства ООН у справах біженців (УВКБ ООН).

Форум об’єднав представників державних органів, органів місцевого самоврядування, комісій з питань компенсації, правників та громадського сектору з різних регіонів України. Його метою було створити багатосторонню платформу для обміну досвідом та вироблення спільних рекомендацій щодо вдосконалення механізму є-Відновлення, яка об'єднає державні комісії з компенсації, органи місцевого самоврядування, надавачів правничої допомоги та громадянське суспільство для аналізу викликів, прогресу та правових прогалин у реалізації компенсаційних механізмів за зруйноване й пошкоджене житло.

Надія Ковальчук, програмна директорка БФ «Право на захист» 

«Житло і житлові рішення є ключовими, коли ми говоримо про інтеграцію людей у громади. Цей Форум організовано у форматі практичних розмов між командою Фонду та представниками громад, щоб зробити нашу взаємодію ефективнішою. Нам потрібен цей простір для фахової юридичної розмови, щоб для конкретних людей ми змогли спростити певні кроки та наблизити їх до мети»

Під час відкриття Форуму радниця з питань захисту УВКБ ООН в Україні Наталія Бараненко подякувала Фонду за активну та продуктивну адвокаційну роботу, допомогу постраждалому населенню й надання юридичної підтримки.

Від практичних проблем — до спільних рішень

Однією з центральних тем Форуму стали правові та процедурні перешкоди, які досі ускладнюють доступ до отримання компенсації. Учасники обговорили, як працюють комісії з питань є-Відновлення, з якими труднощами стикаються громади під час їхньої роботи, як відбуваються прийняття заяв, обстеження пошкодженого майна та ухвалення рішень про компенсацію.

На важливості людського виміру цієї роботи наголосив заступник начальника обласної військової адміністрації з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації (CDTO) Андрій Кавунець.

Андрій Кавунець, заступник начальника обласної військової адміністрації з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації (CDTO)

«За кожним кейсом стоїть конкретна людина. Це не просто акт, який потрібно опрацювати, не просто заявка, яку потрібно супроводити, і не просто кошти, які людина отримає. Адже після прильоту людина у 99% випадків перебуває у стані шоку та розгубленості й не розуміє, які її подальші кроки та дії. Тому ми маємо супроводжувати людину «за руку» на всіх етапах — аж до моменту отримання коштів»

Окрему увагу приділили проблемам підтвердження права власності на зруйноване житло та можливостям судового захисту людей, які не можуть отримати необхідні документи.

На важливості пошуку реальних рішень для таких випадків наголосив голова Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань захисту прав внутрішньо переміщених осіб Павло Фролов:

Павло Фролов, голова Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань захисту прав внутрішньо переміщених осіб

«Людина, яка втратила житло через війну, не повинна залишатися без компенсації лише тому, що не може отримати довідку зі знищеного архіву. Дійсно, підтвердження права власності на знищене житло є обов'язковим для отримання компенсації в межах програми є-Відновлення. Держава має запропонувати реальний спосіб для розв’язання проблеми»

Питання підтвердження права власності на житло також стало темою окремої експертної юридичної дискусії. Правники представили результати дослідження судової практики та обговорили підходи до захисту прав людей, які через втрату документів, знищення архівів або інші обставини стикаються з труднощами під час оформлення компенсації за зруйноване житло.

До дискусії долучилися державні реєстратори та судді, які безпосередньо залучені до процесів підтвердження права власності та судового розгляду відповідних справ. Такий формат дав змогу розглянути проблемні питання з різних професійних перспектив, обговорити наявні правові механізми та напрацювати спільні підходи до вирішення типових ситуацій. Зокрема, йшлося про те, як забезпечити людям можливість підтвердити свої майнові права навіть тоді, коли звичні способи отримання необхідних документів недоступні.

Це також важливо для формування більш узгодженої практики застосування законодавства та захисту прав людей, які втратили житло внаслідок війни.

Обмін досвідом між громадами та напрацювання рекомендацій

Практична частина Форуму відбувалася у форматі тематичних дискусій за участю представників громад і фахівців. Учасники обмінювалися досвідом щодо створення та організації роботи комісій з питань є-Відновлення, забезпечення їхньої безперервної роботи після обстрілів, прийняття заяв, обстеження пошкодженого майна та ухвалення рішень про компенсацію. 

Такий формат дав змогу обговорити не лише проблеми, а й рішення, які вже застосовують окремі громади та які можуть бути корисними для інших.

Христина Захарова, головна радниця з питань правової допомоги БФ "Право на захист"

«Форум — це платформа для об’єднання представників з усієї України для обміну досвідом, напрацьованими практиками та думками про те, як має працювати процедура є-Відновлення. За результатами Форуму сподіваємося створити документ, який плануємо поширювати серед представників влади, щоб вони мали готові відповіді на питання, які виникають на практиці»

Практичний результат Форуму

За результатами обговорень у чотирьох сформованих підгрупах учасники представили напрацьовані рекомендації щодо вдосконалення роботи комісій, застосування процедури є-Відновлення.

Наступним кроком стане узагальнення цих напрацювань у практичний документ із методичними роз’ясненнями, уніфікованими алгоритмами розгляду типових справ та рекомендаціями для представників комісій, органів місцевого самоврядування і правників, який сформують експерти Фонду.

Окремий блок матеріалів буде присвячений найпоширенішим проблемам із документами, що підтверджують право власності на житло, та можливостям їх вирішення за допомогою юридичних механізмів і судового захисту.

БФ «Право на захист» продовжує працювати над тим, щоб механізми компенсації за зруйноване та пошкоджене житло були доступними для людей, які постраждали внаслідок війни. Адже за кожною процедурою та кожним рішенням стоять люди, які втратили свій дім і потребують дієвих механізмів відновлення своїх прав.

Захід організовано БФ “Право на захист” за підтримки УВКБ ООН.