Меню

Європейська комісія проти расизму та нетерпимості (ECRI) опублікувала звіт щодо України: серед ключових питань – доступ мігрантів, біженців та шукачів захисту до прав людини

November 11, 2026

Європейська комісія проти расизму та нетерпимості (ECRI) Ради Європи опублікувала шостий звіт щодо України. Документ оцінює прогрес і виклики у сферах рівності та доступу до прав, протидії мові ворожнечі й злочинам на ґрунті ненависті, а також інтеграції та інклюзії. БФ «Право на захист» долучився до підготовки звіту та включив до нього питання, які стосуються біженців, шукачів захисту та мігрантів. Ці вразливі категорії людей через свій статус та проблеми стикаються з дискримінацією в Україні.   

Звіти ECRI є результатом моніторингу ситуації з расизмом, дискримінацією та нетерпимістю в державах-членах Ради Європи. Вони ґрунтуються на аналізі документів, інформації з різних джерел, зустрічах із представниками органів влади та громадянського суспільства й містять рекомендації щодо подальших змін.

Для України такі звіти важливі не лише як оцінка поточного стану дотримання прав людини, а й як інструмент визначення пріоритетів для державної політики та законодавчих змін. Рекомендації ECRI допомагають привернути увагу до системних проблем, які потребують реагування з боку держави, і створюють основу для подальшого моніторингу прогресу у їх вирішенні. Для України це також можливість продемонструвати поступ у наближенні до європейських стандартів захисту прав людини та визначити сфери, де подальші зміни залишаються необхідними.

БФ «Право на захист» долучився до підготовки звіту в частині питань, пов’язаних із захистом прав біженців і шукачів захисту, інших категорій мігрантів в Україні.

Відповідні висновки, які увійшли до документу, під час круглого столу з представниками ECRI в Києві презентувала керівниця напряму допомоги біженцям, шукачам захисту та особам без громадянства БФ «Право на захист» Софія Кордонець. Під час зустрічі обговорювали доступ до процедури міжнародного захисту, інтеграцію іноземців, доступ до медичної допомоги, освіти та житла, мовні курси, законодавче регулювання й проблеми, з якими іноземці стикаються під час перетину державного кордону.

КЛЮЧОВІ ВИСНОВКИ ЗІ ЗВІТУ

• Доступ до міжнародного захисту

У звіті ECRI звертає увагу на труднощі, з якими стикаються люди під час звернення за міжнародним захистом в Україні. За інформацією представників громадянського суспільства, наразі цим категоріям осіб складно подати заяву про надання захисту. Відмови в реєстрації або розгляді заяв нерідко не супроводжуються письмовим повідомленням чи поясненням правових підстав.

• Інтеграція

Ще одним важливим висновком звіту є відсутність в Україні комплексної державної політики інтеграції іноземців та осіб без громадянства. ECRI рекомендує розробити та впровадити спеціальну політику інтеграції й інклюзії, яка охоплюватиме всі сфери суспільного життя та міститиме конкретні вимірювані цілі, строки реалізації, механізми оцінювання й окреме фінансування.

• Доступ до соціальних прав

Комісія також звертає увагу на обмеження доступу шукачів захисту до працевлаштування. ECRI закликає владу сприяти інтеграції мігрантів на ринку праці, зокрема з огляду на потреби України у відновленні.

Окреме занепокоєння ECRI викликає доступ шукачів захисту до медичної допомоги. Наразі вони мають право на екстрену медичну допомогу, але повинні самостійно відшкодовувати повну вартість отриманих послуг і лікарських засобів. Комісія рекомендує переглянути чинний порядок надання медичної допомоги шукачам захисту, які законно перебувають в Україні, щоб забезпечити ефективний доступ до основних медичних послуг, включно з первинною та екстреною допомогою.

У сфері житла ECRI відзначає потенціал законодавчих змін, які передбачають поширення права на соціальне житло на мігрантів, біженців та осіб без громадянства, які законно проживають в Україні. Водночас Комісія нагадує про наявність центрів тимчасового розміщення для біженців і зареєстрованих шукачів захисту, які не можуть самостійно знайти житло.

Для БФ «Право на захист» участь у підготовці такого звіту  – це можливість донести до міжнародних моніторингових механізмів проблеми, з якими люди стикаються на практиці, та сприяти їхньому врахуванню в оцінці державної політики.

Ознайомитися зі звітом ECRI щодо України можна за посиланнями:

Читати звіт українською мовою Читати звіт англійською мовою 

Фото на обкладинці – ілюстративне зі звіту ECRI.